反垄断法案例分析问答

反垄断法通常被称为“经济宪法”,在市场经济国家中具有极其重要的地位。它们旨在保护企业之间的自由竞争和消费者的权利,从而提高社会福利的整体水平。

今年8月1日是《中华人民共和国反垄断法》实施十周年。在过去的十年中,中国的反托拉斯执法和司法成就取得了令人瞩目的成就。由于价格垄断,包括合盛源在内的六家奶粉公司因对美国芯片巨头高通公司的反托拉斯罚款而被罚款总计6.7亿元。奇虎360起诉腾讯。市场支配地位等一系列典型案例逐渐将反托拉斯法带入了公众视野。记者邀请反托拉斯法领域的专家,结合当前涉嫌违反反托拉斯法的案例,解释价格垄断,滥用市场支配地位和经营者集中等典型的反托拉斯法垄断行为规范。

1。价格垄断航空公司征收燃油附加费。 “集体提价”合法吗? [案例]今年6月4日,包括中国国际航空,中国东方航空,中国南方航空和海南航空在内的许多航空公司宣布将对多条国内航线征收统一的燃油附加费,每位乘客征收10欧元。 3年后,国内航线燃油附加费将恢复。根据国家发改委和中国民航总局联合发布的有关通知,国产航空煤油综合购置成本每吨超过5000元时中国反垄断案例研究,航空运输公司可以按照规定收取一定的燃油附加费。 。链接机制。业内人士分析,航空燃油附加费的回收与国内航空燃油综合采购成本的增加有关。

[解释]毛小飞(中国社会科学院国际法研究所助理研究员)

航空公司征收的集体燃油附加费是否符合反托拉斯法的有关规定,值得讨论。中国的反垄断法明确禁止竞争运营商达成“固定或改变商品价格”的垄断协议。尽管燃油附加费名义上不是机票价格的一部分,但由于消费者必须在购买机票时支付,燃油附加费实际上构成了消费者支付航空客运服务必不可少的一部分。部分。该航空公司以前没有收费,现在要求每位乘客支付10元人民币,以“更改”产品价格,或更准确地说,是“提高”产品价格。

以价格垄断为目的组合竞争对手是“赤裸裸的”垄断。这也是对消费者权益的最直接损害,因为一旦行业竞争对手之间达成价格联盟中国反垄断案例研究,消费者将无法“用脚投票”选择价格更高的运营商,而只能被动地承担管理责任。责任。具有协调的垄断价格。以反垄断法中的反垄断协议,特别是竞争对手之间达成的价格垄断协议为例,尽管反垄断执法机构正在加紧执法力度,并在2017年针对18个国内PVC(聚乙烯)氯化物))的公司。价格垄断协议已被处以4.57亿元的巨额罚款,但与此同时,应该认识到,我们的市场中仍然存在大量明示或隐含的价格垄断协议。

目前,如果反托拉斯执法机构调查航空公司的统一价格上涨,则应注意识别此类行为与政府燃油附加费调整政策之间的关系,以明确公司行为与政府行为之间的关系。关系。反垄断法。为了达到真正维护公平市场竞争的目的,结合《反垄断法》的有关规定,“滥用市场支配力排除和限制竞争”,建立了公平竞争审查制度。可以说,这不仅对于当前复杂的市场竞争结构是必要的,而且是反托拉斯法保护消费者权益的最终目标。

2。滥用市场支配地位-大数据“使技术成熟”,区别对待增加了消费成本

[案例]今年上半年,在线旅行,运输,在线票务,视频网站,在线购物和许多其他垄断或标准垄断的在线平台公司都暴露于大企业的“杀戮”行为中。数据,即购买时对于相同的产品或服务,老客户将比新客户支付更多。一些网民报告说,他们经常通过旅游网站预订酒店,并且经常旅行。长期价格在380-400元左右。在淡季,我的帐户发现酒店价格为380元,但朋友的帐户查询显示价格仅为300元。许多网民报告说,某些在线平台会根据手机型号提供不同的费用。

[解释]翟炜(华东政法大学经济与法学院副教授)

这是因为大数据的“杀人”行为不仅破坏了价格竞争机制,侵犯了消费者的知情权,公平交易和自主选择权,而且加剧了消费者与企业之间的信息不对称。这增加了成本。消费者为了获得他们所需的产品或服务而对公共利益造成最终损害。

市场支配地位是指经营者在相关市场中的市场地位,可以控制商品的价格,数量或其他交易条件,或者可以阻碍或影响其他经营者进入相关市场的能力。中国的反垄断法明确列出了六种滥用市场支配地位的行为:以不公平的高价出售商品或以不公平的低价购买商品;以低于成本的价格无理出售商品;在有正当理由的情况下,具有相同条件的权利交易方在交易价格和其他交易条件方面应予以区别对待。

要确定滥用市场支配地位,应采取“三步走法”:首先,确定案件涉及的相关市场范围;其次,确定运营商在相关市场中是否具有主导地位;最后,确认操作员是否实施了“滥用”市场主导行为。这三个步骤之间存在逐步的关系。在奇虎诉腾讯垄断案中,由于广东省高级人民法院和最高法院裁定腾讯在即时通讯软件和服务相关市场中没有主导地位,因此可以直接推断出腾讯不能“滥用”其信息。 。基本市场支配地位。

当前,在数字和网络经济中,市场份额不再是确定公司是否具有主导市场地位的唯一关键指标。相反,企业拥有的大数据资源和知识产权已成为衡量市场主导地位的核心指标。例如亚博APp买球首选 ,在美国高通公司的反托拉斯案中,国家发展和改革委员会确定,根据反托拉斯法,高通公司持有的每个无线标准必要专利许可都是唯一且不可替代的,因此它们都构成独立的相关产品。市场。因此,可以假定高通公司在这种无线标准必要专利许可相关产品的市场中处于主导地位。

鉴于滥用市场支配权的严重危害,除了经营者的责任外,受害消费者还可以提起民事诉讼以保护自己的权利。

3。运营商集中度:滴滴与唯一获利的出租车软件公司Uber携手

[案例] 2016年8月1日,滴滴出行与Uber中国正式联手。在Kuaidi和Uber合并之后,滴滴已占领了中国90%的在线汽车市场,并且是该家族中最大的市场。早在2016年9月,商务部就表示尚未向商务部报告Didi和Uber的合并,并正在根据《反托拉斯法》和其他相关法律法规进行反托拉斯调查。目前,该案已被调查了将近两年,调查结果尚未公布。一些内部人士指出,滴滴已经有一段时间没有与调查合作,并接受了许多采访。

[解释]任力(北京德和恒律师事务所执行董事,竞争法司司长)

根据中国的反垄断法,运营商集中是指:运营商合并;通过管理来控制其他运营商;经营者可以通过合同或其他方式控制其他经营者,或者对其他经营者具有决定性影响。可以看出,经营者的集中包括但不限于企业之间的并购。经营者集中程度达到举报标准的,应当提前向国务院反垄断执法机构报告。

经营者集中声明的实质是对合并和收购进行预审查,其目的是防止某个公司或某些公司在市场上出现并防止价格垄断。例如,当一个公司的市场份额占相关市场的一半以上,或几家公司的市场份额占70%至80%时,它很可能会滥用其主导市场地位或形成价格垄断,从而破坏市场公平性和损害其利益。消费者。还有公共利益。

应注意,存在针对操作员集中度的阈值,并且没有必要报告所有集中度。根据规定,上一财政年度参与全球集中经营的所有运营商的总营业额超过100亿元人民币,或者在中国的营业额超过20亿元人民币yabo亚博app榴莲视频app下载污 ,其中至少有两家在中国开展业务。 4亿元人民币(需申报)。该阈值设置为排除对经济运营影响很小的小型并购交易。否则,相关部门将无法应对全国范围内如此众多的并购。

自《反垄断法》实施以来,商务部拒绝了两次并购。已经通过了30多个有条件的案例,其中大多数是无条件通过的。目前,简单案件可以在20天内结案,而普通程序大约需要一个月的时间。可以说,近年来,我国反垄断法的实施在经营者集中审查方面取得了快速进展,审查工作也越来越专业。目前,中国的反垄断执法机构不接受VIE架构下的并购(在海外注册的上市实体与国内业务运营实体分离,而海外上市实体通过协议)。当前用户集中度领域中的突出问题已导致运营商转向Internet。该领域的集中度不断提高,并且某些Internet公司不得不选择“肿腿”。建议反垄断执法机构接受这一点,以提高互联网在中国日益集中的地位。 (记者金浩,通讯员安子琳)

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